"올해 건설수주 228.6조 전망⋯작년比 4.8%↑"

[아이뉴스24 이수현 기자] 올해 국내 건설수주가 228조6000억원을 기록해 지난해(218조1000억원) 대비 4.8% 증가한다는 전망이 나왔다.

한국건설경영협회는 30일 오후 2시 서울역 연세재단세브란스빌딩 중회의실에서 개최한 '2026년 건설시장 환경변화와 대응 발표회'에서 이같이 밝혔다.

이날 주제발표를 맡은 라진성 이지스자산운용 팀장은 국내 건설수주와 관련, 지난 2022년 248조4000억원으로 사상 최대 실적을 기록한 이후 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 리스크 발생 충격으로 2023년 16.6%의 큰 폭 감소세를 보였다고 짚었다. 이후 금융시장이 조금씩 안정세를 찾으면서 2024년 5.3%의 성장세로 전환한 이후 올해 4.8%의 성장할 것으로 전망한다면서도 내년에는 1.1% 성장에 그칠 것으로 전망했다.

라 팀장은 내년 건설시장에서도 금융시장 환경개선 효과는 이어지겠지만, 정부의 부동산 규제 강화로 주택수주는 오히려 감소할 것으로 전망했다. 그럼에도 라 팀장은 정부가 집중투자를 예고한 인공지능(AI) 인프라 투자 확대가 건설수주 증가에 긍정적 영향을 미쳐 건설시장 성장세를 유지할 것으로 예상했다.

주택부문은 정부의 부동산 규제 정책과 산업재해 처벌 강화 등으로 기업경영이 위축되고 건설사들의 금융비용 증가, 공사비 상승, 미분양 리스크 등이 더해지며 수주물량이 줄어들 것으로 전망했다.

라 팀장은 내년도 건설사들이 주목해야 할 건설시장으로 주거부문에서는 '신속공급'에 초점을 둔 정부 정책에 의해 상대적으로 규제가 덜한 소규모 주택정비사업, 모듈러 주택 등을 들었다. 비주거 부문에서는 금융환경 개선에 따라 회복 추세를 보이는 상업용 부동산 시장, 특히 빠른 성장 추세를 보이고 있는 데이터센터 등에 관심을 둘 것을 제안했다.

공공건설부문의 경우 내년도 SOC 예산은 전년대비 7.9% 증가한 27조5000억원으로 편성돼 철도, 신공항 건설 등의 수주물량이 기대되는 가운데 인공지능(AI) 대전환 등 초혁신경제 실현을 목표로 한 정부의 AI 인프라투자 확대, 신재생에너지 분야에 대한 정책지원에 따른 물량 확대를 기대했다.

올해 해외건설 수주는 전년대비 34.8% 증가한 500억달러의 수주고를 올릴 것으로 전망한 반면, 내년에는 23.7% 감소한 382억달러에 그칠 것으로 전망했다.

라 팀장은 2025년의 해외수주 급증이 한국수력원자력의 체코 두코바니원전(187억 달러) 수주하는 특정 수주에 따른 영향으로 지난 10년 간의 해외 수주 정체 구간을 해소했다고 보기에는 어렵다는 점에서 2026년 해외건설수주는 지난해 371억달러를 약간 넘어서는 382억달러 수준이 될 것이라고 내다봤다.

이날 '2026년 건설산업 이슈와 대응방향'을 주제로 발표를 맡은 손태홍 한국건설산업연구원 연구위원은 건설기업들을 향해 '방어적 경영에서 전략적 선제 대응으로 전환'을 조언했다.

손 연구위원은 2026년은 건설경기 반등 전망 속에서도 산업 정책 리스크·금융 불확실성·공사비 부담·산업의 구조적 변화라는 도전에 직면할 것이라며, 이에 대응해 주택 의존도 축소, 상품 다각화를 통한 성장 축 전환과 재무·디지털 전환의 내재화 등 선제적 대응전략이 필요하다고 설명하였다.

또 최근 국내건설시장이 소폭의 성장세를 유지하고 있고 내년에도 성장세 유지가 예상되고 있지만, 주택 인허가·착공·분양·준공 등 모든 선행지표에서 감소세로 전환되고 있고, 자재비와 인건비의 하방 경직성 등으로 인해 높은 수익성 측면에서 건설경영의 최대 난제 중 하나인 건설공사비 지수도 2025년 평균 130.9로 여전히 높은 수준을 유지하고 있다고 평가했다.

건설물량 측면에서는 새로운 정부 출범 이후 6·27 대출 규제에 이어 9·7 공급대책과 10·15 부동산대책 등 세 차례의 걸친 건설·부동산 정책 발표에 이어 주택공급 측면과의 연계부족, 실수요자 진입장벽 증가, 거래절벽과 시장 위축 우려, 지역간 불균형 심화 가능성 등에 대한 지적에 대응해 예상되는 향후 정부의 공급 로드맵과 실행 등 보완대책에 주목할 필요가 있다고 평가했다.

내년에는 ’노란봉투법‘, ’건설안전특별법‘, 중대재해 발생시 개인과 기업을 처벌할 수 있는 다양한 근거를 담고 있는 산업안전보건법과 건설기술진흥법 등 비용증가와 경영 유연성 등 건설산업 및 기업경영의 구조적 변화에 큰 영향을 미칠 법안들이 본격 시행될 예정인만큼 적극적인 대응과 관심이 필요하다고 조언했다.