이러닝, 시장생태계 개선 통해 스마트해져야

한국 이러닝 산업이 발전하기 위해선 공급·수요 양 측면에서 중소기업에 대한 배려가 필요하다는 주장이 나왔다.

13일 삼성동 섬유센터에서 한국이러닝산업협회 주관으로 열린 '2010 스마트러닝 코리아 세미나'에서 노규성 선문대학교 교수는 "태블릿 PC 등 새로운 플랫폼이 스마트러닝의 필요성을 확산시키고 있으며, 학습자의 요구도 증대되고 있다"며 "이러닝 산업이 새롭게 성장해야 하는 모멘텀에 와 있다"고 말했다.

노규성 교수는 이를 위해 한국 이러닝 업계가 개선해야 할 점을 크게 두 가지로 정리했다.

먼저 노 교수는 대기업이 수주한 후 중소기업이 재하청하는 현 공공 프로젝트 수발주 방식에 문제를 제기했다. 노 교수는 특히 "지적재산권 문제가 발생하거나 설계 변경 등 원가 증대 요인이 있으면 하청 기업이 다 부담하게 된다"며 "적은 예산으로 예산에 맞춘 시스템과 콘텐츠 개발을 하다 보니 교육의 질이 떨어질 수밖에 없다"고 지적했다.

노규성 교수는 고용보험 환급제도에 대해서도 많은 고민이 필요하다고 강조했다. 노 교수는 "고용노동부의 고용보험 환급제도가 이러닝 시장의 성장에 기여한 것은 사실이지만 제도에 따라가는 공급자의 콘텐츠 개발이 학습자의 학습욕구를 저하시키는 사태를 초래했다"고 말했다. 노 교수는 "현재의 제도가 과당 경쟁을 초래하고 시장 질서를 제대로 형성하지 못하게 하고 있다"며 "산업 발전에 따라가는 제도 기반을 마련해야 한다"고 덧붙였다.

노규성 교수의 설명에 따르면, 국내 이러닝 시장은 현재 공급자와 수요자 모두 '소외현상'을 겪고 있다.

공급자 측면에선 공공 프로젝트 중심으로 돌아가기 때문에 몇몇 대기업을 제외하고는 수익을 내기 어려운 영세한 시장에 머무르고 있으며 수요자 측면에선 이러닝을 통해 상대적으로 더 높은 효과를 볼 수 있는 중소기업은 오히려 소외되고 있는 것이 현실이다. 중소기업의 경우, 비용의 문제 뿐 아니라 한 사람이라도 교육을 위해 빠져나가면 일이 멈추는 환경 때문에 이러닝 시장에 진입하기가 힘들다는 것이다.

노규성 교수는 "적절한 정책적 지원과 시장생태계 개선이 필요하다"고 전제한 뒤, "지적재산권 문제는 원청업체에서 해결하도록 해 하청받는 업체가 도산하는 일이 없도록 조정할 필요가 있으며 고용보험 환급제도를 개편해 수요자 중심의 콘텐츠가 개발될 수 있도록 해야 한다"고 구체적인 개선안을 제시했다.

마지막으로 노 교수는 "일을 많이 하는 것보다 잘하는 게 중요하다"며 "이러닝은 지식습득의 효과적인 수단이며 GNP 4만달러에 진입하는 데 스마트러닝은 필수적"이라며 지론을 펼쳤다.